Avec le triplement des droits d’importation, le boeuf américain fait face à un défi difficile en Chine

//  28 juillet 2018  //  Commerce international et Accords commerciaux  //  Commentaires fermés

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À partir du 6 juillet dernier, la viande de bœuf des États-Unis a été confrontée à un obstacle encore plus important en Chine – un taux de rétorsion additionnel de 25%.

Tiré de beef.com, par la Fédération américaine d’exportation de viande – Publié le 9 juillet 2018
| Traduction et adaptation libre par la rédaction |

Il y a un peu plus d’un an, la Chine a rouvert ses portes au bœuf américain après une absence de près de 14 ans après le premier cas d’ESB aux États-Unis en décembre 2003. Lorsque le marché a rouvert, la US Meat Export Federation (USMEF) a averti Il faut du temps pour que le bœuf américain prenne pied sur le marché chinois en raison des habitudes actuelles de consommation de viande bovine, d’un champ de concurrents bien établi et des exigences restrictives de la Chine en matière d’importation. Plus particulièrement, la Chine exige que du bœuf soit produit à partir de bovins élevés sans utilisation d’hormones synthétiques ou de bêta-agonistes, ce qui signifie que seul un faible pourcentage de bœuf américain est éligible.

Malgré ces restrictions, l’industrie américaine a fait des progrès dans l’établissement d’une clientèle en Chine, et le bœuf américain a été bien accueilli dans les secteurs de la restauration et de la vente au détail haut de gamme. Au deuxième semestre de 2017, à la suite de la réouverture du marché, les exportations de bœuf américain vers la Chine ont totalisé environ 3 000 tonnes métriques d’une valeur de 31 millions de dollars. Au mois d’avril de cette année, les exportations ont été d’un peu moins de 2 300 tonnes métriques évaluées à 21,3 millions de dollars.

Cependant, à compter du 6 juillet, la viande de bœuf des États-Unis se heurte à un obstacle encore plus important en Chine – un taux de rétorsion additionnel de 25%. La Chine a annoncé l’augmentation tarifaire en réponse aux tarifs américains imposés sur une série d’importations en provenance de Chine en raison de problèmes liés au transfert forcé de la technologie américaine et de la propriété intellectuelle.

Le taux de droit d’importation total de la Chine sur le bœuf américain sera de 37%, soit plus du triple du taux de 12% imposé à la viande bovine par la plupart des partenaires commerciaux de la Chine. L’écart est encore plus grand si on le compare au bœuf importé des deux fournisseurs qui ont conclu des accords de libre-échange avec la Chine, puisque le boeuf australien est assujetti à un droit de 7,2% cette année qui finira par tomber à zéro. Le boeuf importé de Nouvelle-Zélande entre déjà en franchise de droits en Chine.

Joel Haggard, premier vice-président de l’USMEF pour l’Asie-Pacifique, affirme que la menace des droits plus élevés a déjà eu un effet notable sur l’intérêt des consommateurs pour le bœuf américain. Il s’attend à ce que le volume entrant en Chine baisse une fois que le taux de droit plus élevé aura pris effet.

«On ne peut s’attendre à ce que les exportateurs américains réduisent leurs prix en fonction du droit additionnel, car il existe d’autres marchés pour les coupes expédiées en Chine – comme les ribeyes et autres steaks, les côtes levées et les rouleaux. Nous sommes certainement confrontés à la perspective d’un flux de produits significativement plus faible entrant sur le marché chinois, et très probablement la perte de comptes de bœuf américain allant des restaurants de barbecue coréens aux steakhouses aux supermarchés.»

Excitée par les perspectives d’expansion à long terme et le statut de la Chine en tant que marché de la viande de bœuf à la croissance la plus rapide au monde, l’industrie américaine a réalisé d’importants investissements sur le marché chinois.

«L’augmentation du taux de droit sur le bœuf américain et son impact probable sur les exportations sont très regrettables, car l’industrie américaine a investi beaucoup d’efforts et de capitaux pour relancer la réintroduction du bœuf américain en Chine», a déclaré Haggard.«Mais l’USMEF continuera à soutenir les clients fidèles qui achètent et mettent en vedette du bœuf américain, indépendamment de l’agitation et de l’incertitude, car nous croyons toujours que la Chine possède un potentiel à long terme incroyable.»

La Chine a récemment mis à jour sa liste de plantes éligibles pour permettre à davantage de fournisseurs américains d’exporter du bœuf vers la Chine et des efforts sont en cours pour garantir l’admissibilité de tous les produits de bœuf acceptés par la Chine au moment de la réouverture du marché. Avant la hausse des droits, l’USMEF prévoyait qu’avec ces produits supplémentaires et d’autres usines admissibles, les exportations vers la Chine auraient pu passer de 70 millions de dollars prévus en 2018 à 430 millions de dollars d’ici 2020.

Le taux de droit plus élevé entre en vigueur le 6 juillet et reste en vigueur pendant une longue période, ce qui signifie que l’industrie américaine du bœuf perdra probablement plus de 30 millions de dollars d’exportations cette année et les pertes potentielles au cours des deux prochaines années de millions. Plus de détails sont disponibles dans cette analyse préliminaire préparée par l’USMEF.

Pendant ce temps, les autres fournisseurs de viande bovine du monde continuent de tirer parti de la demande en plein essor de la viande de bœuf en Chine. Les importations de la Chine en 2017 ont totalisé 716 200 tonnes métriques, évaluées à 3,14 milliards de dollars, contre moins de 30 millions de dollars une décennie plus tôt. Les importations au premier trimestre de 2018 dépassaient de 40% le rythme record de l’an dernier. Les principaux fournisseurs de bœuf en Chine sont le Brésil, l’Uruguay, l’Australie, la Nouvelle-Zélande, l’Argentine et le Canada. L’Australie est le principal fournisseur du produit alimenté au grain qui est le plus directement en concurrence avec le boeuf américain.

Source : https://www.beefmagazine.com/exports/import-duty-rate-tripled-us-beef-faces-even-tougher-challenge-china

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